{"id":39368,"date":"2020-04-23T07:32:54","date_gmt":"2020-04-23T11:32:54","guid":{"rendered":"https:\/\/soynuevaprensadigital.com\/?p=39368"},"modified":"2020-04-23T07:32:54","modified_gmt":"2020-04-23T11:32:54","slug":"cuba-y-la-ue-cinco-anos-de-dialogo-frente-a-la-renovada-hostilidad-de-ee-uu","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/soynuevaprensadigital.com\/npd\/cuba-y-la-ue-cinco-anos-de-dialogo-frente-a-la-renovada-hostilidad-de-ee-uu\/","title":{"rendered":"Cuba y la UE: cinco a\u00f1os de di\u00e1logo frente a la renovada hostilidad de EE.UU."},"content":{"rendered":"
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La Habana.- Cuba y la Uni\u00f3n Europea celebran este mi\u00e9rcoles cinco a\u00f1os de la reanudaci\u00f3n de su di\u00e1logo pol\u00edtico, un periodo marcado por el crecimiento de los lazos econ\u00f3micos y la apuesta por la diplomacia del bloque, que ha tendido puentes con la isla casi al mismo tiempo que Estados Unidos cercenaba los suyos.<\/p>\n

El 22 de abril del 2015, en presencia del ministro cubano de Exteriores, Bruno Rodr\u00edguez, la entonces jefa de la diplomacia europea, Federica Mogherini, anunciaba en Bruselas la reanudaci\u00f3n del di\u00e1logo de alto nivel con la isla, paralizado desde 2011.<\/p>\n

Cinco meses antes EE.UU. y Cuba hab\u00edan iniciado tambi\u00e9n su \u00abdeshielo\u00bb diplom\u00e1tico tras casi seis d\u00e9cadas de enemistad y truncado apenas tres a\u00f1os despu\u00e9s con la llegada de Donald Trump a la Casa Blanca.<\/p>\n

A diferencia de lo ocurrido con Washington, La Habana y Bruselas han seguido trabajando y hoy dan por superados los casi veinte tensos a\u00f1os de \u00abPosici\u00f3n Com\u00fan\u00bb que rigieron sus relaciones, una pol\u00edtica impulsada en 1996 por el entonces gobernante espa\u00f1ol Jos\u00e9 Mar\u00eda Aznar que condicionaba todo di\u00e1logo a los avances en derechos humanos en la isla.<\/p>\n

DEL APAG\u00d3N A LA CONFIANZA<\/strong><\/p>\n

De aquel \u00abapag\u00f3n absoluto\u00bb se ha pasado en el \u00faltimo lustro a un \u00abbalance muy positivo\u00bb, a juicio del embajador de la UE en Cuba, el espa\u00f1ol Alberto Navarro.<\/p>\n

Entre los hitos figuran cuatro visitas de Mogherini, un goteo constante de viajes de Estado de gobernantes europeos, cinco di\u00e1logos sobre derechos humanos, dos consejos bilaterales y el impulso a di\u00e1logos pol\u00edticos sectoriales en \u00e1reas cruciales para el pa\u00eds caribe\u00f1o como agricultura o cambio clim\u00e1tico.<\/p>\n

Y sobre todo, la firma del acuerdo de di\u00e1logo pol\u00edtico y cooperaci\u00f3n en aplicaci\u00f3n provisional desde finales del 2017. Cuba era el \u00fanico pa\u00eds latinoamericano que a\u00fan no ten\u00eda un pacto de este tipo con la UE.<\/p>\n

\u00abHemos ido creando una relaci\u00f3n de confianza basada en el respeto mutuo y en reconocer las fortalezas del otro\u00bb, se\u00f1al\u00f3 a Efe Navarro, quien tambi\u00e9n destac\u00f3 el reforzamiento de la cooperaci\u00f3n, que se ha triplicado en estos a\u00f1os de 30 a 120 millones de euros en \u00e1reas como la agricultura sostenible, energ\u00edas renovables o digitalizaci\u00f3n de archivos, as\u00ed como un programa \u00ab\u00fanico\u00bb de intercambio de expertos.<\/p>\n

Para el analista y exdiplom\u00e1tico cubano Carlos Alzugaray, pese a que cinco a\u00f1os \u00abpuede no ser mucho cuando se llev\u00f3 tantos a\u00f1os para llegar a este punto\u00bb, lo importante es que \u00abel proceso ha avanzado m\u00e1s o menos sin contratiempos y que ha servido para conocerse mejor y eliminar los estereotipos que exist\u00edan en Cuba sobre la UE y en la UE sobre Cuba\u00bb.<\/p>\n

\u00abAmbos actores pol\u00edticos sufrieron cambios importantes en estos cinco a\u00f1os pero la voluntad de seguir avanzando ha estado ah\u00ed todo el tiempo\u00bb, agrega el experto.<\/p>\n

EUROPA FRENTE A LAS SANCIONES DE EE.UU.<\/strong><\/p>\n

Pese a que el golpe de tim\u00f3n de EE.UU. hacia Cuba no ha minado la determinaci\u00f3n del viejo continente de seguir estrechando las relaciones, s\u00ed ha supuesto un golpe para los crecientes intereses econ\u00f3micos e inversiones de las empresas europeas en la isla.<\/p>\n

Washington no solo fren\u00f3 el \u00abdeshielo\u00bb sino que reforz\u00f3 el embargo comercial vigente desde hace seis d\u00e9cadas con nuevas sanciones, entre ellas la reactivaci\u00f3n de dos disposiciones de la Ley Helms Burton que permiten demandar en tribunales estadounidenses a empresas que est\u00e9n obteniendo beneficios de propiedades confiscadas tras el triunfo de la Revoluci\u00f3n en 1959.<\/p>\n

En este momento hay seis querellas activas contra empresas europeas en cortes de EE.UU.<\/p>\n

La situaci\u00f3n \u00abha afectado muy negativamente a los intereses econ\u00f3micos de nuestras empresas y nuestros ciudadanos\u00bb, reconoci\u00f3 Navarro.<\/p>\n

El diplom\u00e1tico record\u00f3 que la UE y sus miembros siempre han denunciado las sanciones unilaterales y en especial su aplicaci\u00f3n extraterritorial: \u00abLa consideramos contraria al derecho internacional y por tanto son sanciones ilegales, adem\u00e1s de ineficaces y contraproducentes porque hacen da\u00f1o a inocentes, al pueblo cubano\u00bb.<\/p>\n

\u00abY con la pandemia de COVID-19 son ya incluso inmorales\u00bb, apostill\u00f3.<\/p>\n

Unas medidas cuyo impacto es adem\u00e1s \u00abdif\u00edcil de cuantificar porque es ante todo disuasorio\u00bb, ya que por no jug\u00e1rsela con Estados Unidos, los potenciales inversores eligen otros destinos.<\/p>\n

Por otro lado, para Carlos Alzugaray la hostilidad estadounidense \u00abha fortalecido la voluntad pol\u00edtica de ambos actores en seguir adelante\u00bb y la UE \u00abha reaccionado con particular firmeza ante las medidas de Trump\u00bb.<\/p>\n

\u00abNo cabe duda que la Uni\u00f3n Europea en su conjunto es el principal socio comercial y que, adem\u00e1s, es un importante socio en materia de inversiones extranjeras directas. Cuba lo ve como una expresi\u00f3n de la voluntad pol\u00edtica europea y est\u00e1 en su inter\u00e9s mantenerlo\u00bb, subray\u00f3 el exdiplom\u00e1tico.<\/p>\n

LA DISYUNTIVA VENEZOLANA<\/strong><\/p>\n

Otra divergencia entre la UE y EE.UU. respecto a la pol\u00edtica hacia Cuba pasa por Venezuela, el principal aliado pol\u00edtico y econ\u00f3mico de la isla. Todos parecen tener claro que Cuba es un actor importante a la hora de buscar una salida para la crisis venezolana.<\/p>\n

Washington sostiene que el Gobierno cubano es clave para apuntalar a Nicol\u00e1s Maduro en el poder y ha empleado sobre todo las sanciones como herramienta de presi\u00f3n, mientras el bloque europeo, aunque tambi\u00e9n ha aplicado sanciones a Caracas, opta por una soluci\u00f3n dialogada y desmarcada del m\u00e1s beligerante Grupo de Lima.<\/p>\n

\u00abLa UE ha creado un Grupo de Contacto, tiene un enviado especial y quiere impulsar una soluci\u00f3n pac\u00edfica y democr\u00e1tica que promuevan los propios venezolanos. Pero nos gustar\u00eda que Cuba contribuyera a formar parte de esa soluci\u00f3n\u00bb, consider\u00f3 el embajador europeo en La Habana.<\/p>\n

Tambi\u00e9n a juicio de Alzugaray, la cercan\u00eda entre Cuba y Venezuela \u00abparad\u00f3jicamente no ha tenido un impacto negativo\u00bb en la relaci\u00f3n con la UE y sus miembros, que \u00aben general comprenden que la posici\u00f3n de Cuba est\u00e1 totalmente justificada\u00bb.<\/p>\n

\u00abCreo que tambi\u00e9n aspiran a que Cuba juegue un papel de interlocutor v\u00e1lido. Cuba favorece y simpatiza que, ante esas enormes presiones de Washington, los europeos hayan preferido desmarcarse y seguir trabajando a trav\u00e9s del Grupo de Contacto y no del Grupo de Lima\u00bb, opin\u00f3 el analista.<\/p>\n

LOGROS INIMAGINABLES EN DERECHOS HUMANOS<\/strong><\/p>\n

El empe\u00f1o europeo en avanzar a trav\u00e9s del di\u00e1logo ha alcanzado tambi\u00e9n el siempre controvertido \u00e1mbito de los derechos humanos, en el que seg\u00fan el embajador se ha \u00abavanzado mucho\u00bb hasta alcanzar \u00ablogros inimaginables hace unos a\u00f1os\u00bb.<\/p>\n

\u00abTenemos numerosos contactos y con respeto y con franqueza hemos construido una relaci\u00f3n con confianza en la que no hay tab\u00faes y podemos hablar de todo, pero queremos ir mas lejos\u00bb, dijo el embajador, quien precis\u00f3 que \u00abno hay sociedades perfectas\u00bb y que hablar de derechos humanos en Cuba supone tambi\u00e9n hablar del embargo y de la base naval de Guant\u00e1namo \u00abdonde se est\u00e1n violando los principios m\u00e1s elementales del derecho humano internacional\u00bb.<\/p>\n

Los pasos en este sentido incluyen asimismo contactos y proyectos \u00aben la buena direcci\u00f3n\u00bb con la sociedad civil independiente cubana.<\/p>\n

Sobre la mayor beligerancia del Parlamento Europeo respecto a los derechos humanos en la isla, el diplom\u00e1tico record\u00f3 que dentro de la UE \u00abcada instituci\u00f3n tiene su propia vida y pautas\u00bb.<\/p>\n

\u00abLos cubanos son cada vez mas conscientes de la complejidad de Europa, de 27 estados con sensibilidades diferentes, y lo mismo ocurre con las varias caras de las instituciones europeas\u00bb, explic\u00f3.<\/p>\n

LA INC\u00d3GNITA DEL POST-COTON\u00da<\/strong><\/p>\n

Respecto a los temas pendientes, tanto Navarro como Alzugaray opinan que la clave est\u00e1 en las alianzas comerciales, ya que Cuba a\u00fan no ha decidido si firmar\u00e1 el nuevo acuerdo que negocian el bloque y los pa\u00edses ACP (\u00c1frica, Caribe y Pac\u00edfico) en reemplazo del Acuerdo de Coton\u00fa.<\/p>\n

La falta de un pacto comercial deja a la isla en desventaja en el mercado europeo, donde por ejemplo los famosos puros cubanos pagan un arancel del 27 %, y los camarones de un 12 %.<\/p>\n

Tambi\u00e9n queda por ver la implantaci\u00f3n del Banco Europeo de Inversiones (BEI) en el pa\u00eds y la UE tiene las miras en los emprendedores y el crecimiento de las peque\u00f1as y medianas empresas, un sector a\u00fan pendiente de legislaci\u00f3n.<\/p>\n<\/div>\n

\u00a0<\/div>\n
Lorena Cant\u00f3 EFE<\/p>\n<\/h6>\n<\/div>\n
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