Rusia y Estados Unidos vuelven a los «cara a cara» desde que comenzó la guerra de Ucrania. Los respectivos titulares de Exteriores, Serguei Lavrov y Marco Rubio, vuelven a sentarse frente a frente para negociar, entre otros asuntos, la paz en Ucrania y una posible cumbre entre los presidentes Vladimir Putin y Donald Trump.
Hubo una excepción, pero que no fue para negociar: fue un breve encuentro en marzo de 2023 durante una reunión del G20 en Nueva Delhi (India), en el que Blinken trasladó a Lavrov el apoyo de Estados Unidos a Ucrania, exhortó a Rusia a que permaneciera en el tratado antinuclear Nuevo START y a que liberara al estadounidense Paul Whelan.
Mientras Serguéi Lavrov ha sido el representante ruso durante las presidencias de Trump y Biden (es ministro de Exteriores desde 2004), por la secretaría de Estado de Estados Unidos han pasado Rex Tillerson y Mike Pompeo, durante el mandato de Trump, y Antony Blinken en el de Joe Biden (2021-2024).
El primer mandato de Trump
Durante el primer mandato de Donald Trump, el primer encuentro entre los responsables de Asuntos Exteriores de ambos gobiernos se produjo en febrero de 2017 durante el G20 en Bonn (Alemania).
– En abril Tillerson visitó Moscú, en una reunión que vino precedida por un comunicado del Ministerio de Exteriores ruso en el que señalaba que las relaciones entre los dos países vivían su momento más complicado desde el final de la Guerra Fría y culpaba de ello a la presidencia de Barack Obama.
Tillerson llegó al encuentro de Moscú con un ultimátum para Vladímir Putin, al que instó a elegir entre el régimen sirio de Bachar al Asad o una alianza con Occidente. Pese a las discrepancias, ambas partes abrieron la puerta a normalizar relaciones.
– Al mes siguiente Lavrov devolvió la visita a Washington y además de con Tillerson se entrevistó con el presidente estadounidense. «Con Trump el diálogo bilateral está libre de ideología», declaró el ministro ruso tras el encuentro, mientras el Kremlin valoraba «positivamente» la reunión aunque consideraba prematuro hablar de «deshielo».
Durante el verano de 2017 aumentaron las tensiones entre los dos países con sanciones diplomáticas recíprocas después de que el Congreso norteamericano castigara la injerencia rusa en las elecciones presidenciales de 2016. El Kremlin y Trump coincidieron en responsabilizar a la anterior administración demócrata.
– En abril de 2018 Mike Pompeo sustituyó a Tillesen al frente de la diplomacia norteamericana. En su primera conversación telefónica con Lavrov, en mayo, pidió que Rusia frenara su injerencia en asuntos de Estados Unidos.
Unas semanas después los dos responsables diplomáticos conversaron de nuevo por teléfono para preparar la reunión entre Trump y Putin del 16 de julio siguiente en Helsinki (Finlandia) y tras la cumbre abordaron el proceso de normalización de las relaciones bilaterales.
– A comienzos de mayo de 2019 Pompeo y Lavrov, reunidos en Rovaniemi, capital de Laponia, evidenciaron las diferencias sobre la crisis de Venezuela. Apenas unos días después Pompeo visitó Rusia y se entrevistó con Lavrov y Putin en el balneario de Sochi.
– En diciembre de 2019 Lavrov viajó a Washington y se reunió con Trump, quien le advirtió de que no interfiriera en las elecciones presidenciales de 2020 en EE.UU., al tiempo que apoyaba «un sistema de control de armas global eficaz, que incluya no solo a Rusia, sino también a China», sin más precisiones.
El mandato de Biden
– El primer cara a cara entre Blinken y Lavrov se produjo el 19 de mayo de 2021, en Reikiavik (Islandia), en los márgenes del Consejo Ártico, con una agenda que incluía la situación de Ucrania, el trato al opositor ruso Alexéi Navalni -entonces en prisión-, las acusaciones contra Rusia de injerencia en las elecciones americanas y el futuro del Ártico.
– El siguiente encuentro entre Blinken y Lavrov se produjo el 2 de diciembre de 2021 en Estocolmo (Suecia), en los márgenes de una reunión de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE). Blinken le advirtió a su homólogo de las «graves consecuencias» que sufriría Rusia si invadía Ucrania y le instó a buscar una salida diplomática a la crisis.
– Tampoco hubo resultados tangibles en el siguiente encuentro entre los dos responsables diplomáticos, celebrado el 21 de enero de 2022 en Ginebra (Suiza), cuando Rusia había desplegado ya 100.000 soldados frente a la frontera Ucrania.
– Pasó más de un año desde la invasión rusa de Ucrania -24 febrero de 2022- para que los dos responsables diplomáticos volvieran a reunirse. Fue la breve reunión en el G20 de Nueva Delhi.
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